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發布時間:2020-08-05
2020上半年,全國政府和社會資(zī)本合作(PPP)綜合信息平台管理庫項目信息摘要如下(xià):
總體(tǐ)情況:新入庫項目482個、投資(zī)額7,935億元,扣除同期退庫項目296個、投資(zī)額3,896億元,以及在庫項目調減投資(zī)額220億元,淨增項目186個、投資(zī)額3,819億元。上半年内,随着疫情變化、緩解和各級政府穩投資(zī)力度加大(dà),新入庫和淨增投資(zī)額呈上行趨勢,1月和2月新入庫項目投資(zī)額835億元、淨增項目投資(zī)額327億元,3月和4月新入庫項目投資(zī)額3,280億元、淨增項目投資(zī)額1,307億元,5月和6月新入庫項目投資(zī)額3,821億元、淨增項目投資(zī)額2,186億元;其中(zhōng),6月新入庫項目投資(zī)額2,007億元爲半年内最高,5月淨增項目投資(zī)額1,243億元爲半年内最高,6月淨增項目投資(zī)額943億元略低于3月、排第三。
上半年,新入庫項目投資(zī)額同比減少2,207億元、下(xià)降21.8%,淨增項目投資(zī)額同比減少895億元、下(xià)降19.0%;簽約落地項目216個、投資(zī)額4,310億元,同比減少1.2萬億元、下(xià)降73.7%;開(kāi)工(gōng)建設項目219個、投資(zī)額3,059億元,同比減少1.7萬億元、下(xià)降84.4%。同時,新入庫、淨增、簽約落地和開(kāi)工(gōng)建設等四類項目投資(zī)額均呈現二季度同比降幅較一(yī)季度明顯收窄的特征。
2014年以來,累計在庫項目9,626個、投資(zī)額14.8萬億元;簽約落地項目6,546個、投資(zī)額10.3萬億元,落地率68.0%;開(kāi)工(gōng)建設項目3,927個、投資(zī)額5.9萬億元,開(kāi)工(gōng)率60.0%。
地區:上半年在庫項目投資(zī)額淨增量前五位是雲南(nán)1,502億元、山西739億元、河南(nán)442億元、廣東344億元、江西282億元。累計在庫項目投資(zī)額前五位是雲南(nán)1.3萬億元、貴州1.2萬億元、河南(nán)1.0萬億元、四川1.0萬億元、浙江9,858億元。
行業:上半年在庫項目投資(zī)額淨增量前五位是交通運輸2,034億元、市政工(gōng)程1,201億元、林業390億元、保障性安居工(gōng)程293億元、旅遊104億元。累計在庫項目投資(zī)額前五位是交通運輸4.8萬億元、市政工(gōng)程4.3萬億元、城鎮綜合開(kāi)發1.9萬億元、生(shēng)态建設和環境保護1.0萬億元、旅遊4,769億元。
回報機制:上半年,使用者付費(fèi)類項目投資(zī)額淨減132億元;可行性缺口補助類項目投資(zī)額淨增3,982億元;政府付費(fèi)類項目投資(zī)額淨減31億元。
财政承受能力情況:全國2,624個有PPP項目入庫的行政區中(zhōng),2,605個行政區PPP項目合同期内各年度财政承受能力指标值均在10%紅線以下(xià)。其中(zhōng)1,911個行政區财承占比低于7%預警線,1,442個行政區低于5%。有19個行政區超10%,這些行政區已停止新項目入庫。
支持貧困地區脫貧攻堅和鄉村(cūn)振興情況:上半年,貧困縣新入庫PPP項目105個、投資(zī)額665億元,其中(zhōng)14個脫貧摘帽縣和1個貧困縣采用PPP模式支持從脫貧攻堅轉向鄉村(cūn)振興,入庫項目15個、投資(zī)額107億元;淨入庫項目68個、投資(zī)額559億元;簽約落地項目34個、投資(zī)額422億元;開(kāi)工(gōng)建設項目22個、401億元。832個貧困縣(其中(zhōng)絕大(dà)部分(fēn)目前已脫貧摘帽)中(zhōng),2014年以來有510個已探索應用PPP模式支持脫貧攻堅和鄉村(cūn)振興,在庫項目1,546個、投資(zī)額1.2萬億元;其中(zhōng),簽約落地項目857個、投資(zī)額6,761億元,落地率55.4%;開(kāi)工(gōng)建設項目475個、投資(zī)額3,428億元,開(kāi)工(gōng)率55.4%。其中(zhōng),自然條件差、經濟基礎弱、貧困程度深的三區三州地區在庫項目103個、投資(zī)額476億元;其中(zhōng),簽約落地項目66個、投資(zī)額282億元,落地率64.1%,開(kāi)工(gōng)建設項目39個、投資(zī)額175億元,開(kāi)工(gōng)率59.1%。
具有污染防治和綠色低碳效應項目情況:上半年,新入庫污染防治與綠色低碳項目319個,投資(zī)額3,478億元占全部新入庫項目的43.8%;淨入庫項目160個、投資(zī)額2,056億元。累計在庫項目5,576個、投資(zī)額5.4萬億元;其中(zhōng),簽約落地項目累計3,621個、投資(zī)額3.6萬億元,開(kāi)工(gōng)建設項目累計2,184個、投資(zī)額2.1萬億元。
“兩新一(yī)重”項目情況:新型基礎設施按有項目在庫的充電樁、智慧城市、信息網絡建設等行業統計,新型城鎮化按7月22日國務院常務會議精神和有關政策覆蓋行業統計,重大(dà)工(gōng)程按交通運輸和水利建設等兩個行業統計。上半年,新入庫項目378個,投資(zī)額6,687億元占全部新入庫項目的84.3%;淨入庫項目116個、投資(zī)額3,197億元;簽約落地項目192個、投資(zī)額4,241億元;開(kāi)工(gōng)建設項目191個、投資(zī)額2,598億元。2014年以來,累計在庫項目8,323個、投資(zī)額12.9萬億元;其中(zhōng),簽約落地項目5,683個、投資(zī)額9.0萬億元,開(kāi)工(gōng)建設項目3,424個、投資(zī)額5.1萬億元。
此外(wài),截至6月末,累計儲備清單項目3,223個,投資(zī)額3.7萬億元。儲備清單項目尚未進入管理庫。
附全國PPP綜合信息平台管理庫項目2020年半年報全文:https://att.dahecube.com/f/200803/95523b8da3d23534ea6533a71e3b709f
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